Por: David Colmenares P谩ramo
La CEPAL, en su informe para el desarrollo social de 2025, se帽ala que la mayor铆a de los pa铆ses de Am茅rica Latina y el Caribe enfrentan tres trampas de desarrollo que limitan la mejora del bienestar de su poblaci贸n: una baja capacidad para crecer, lo observamos en M茅xico; otra de alta desigualdad, baja movilidad social y d茅bil cohesi贸n social; y una tercera de bajas capacidades institucionales y de gobernanza.
Parte relevante de la labor que ha realizado la CEPAL se ha plasmado en diversas publicaciones y eventos internacionales y regionales desde 2024 hasta la fecha.
Ha colocado las desigualdades en el centro de la agenda de trabajo; por ejemplo, en la segunda cumbre mundial realizada en Catar en noviembre de 2025 fue una oportunidad b谩sica para avanzar en el logro de los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, reducir la desigualdad, fortalecer la armon铆a social y fortalecer la democracia.
A partir de 2025, se propuso un pacto social, centr谩ndose en diez propuestas estrat茅gicas: erradicaci贸n de la pobreza y el hambre; reducci贸n de la desigualdad; ampliaci贸n de los sistemas de protecci贸n social universal, integral, sostenible y resiliente; promoci贸n de la protecci贸n social digital frente a la transformaci贸n digital; reducci贸n de la desigualdad de g茅nero y promoci贸n de los sistemas de cuidado; fortalecimiento de la inclusi贸n laboral en un contexto de transformaci贸n productiva; inversi贸n en la educaci贸n, instrumento de la movilidad de los j贸venes; transformaci贸n de los sistemas de salud para avanzar hacia la salud universal; fortalecimiento de los sistemas de pensiones frente al acelerado envejecimiento poblacional; as铆 como la movilizaci贸n de recursos y cooperaci贸n multilateral.
Por supuesto, el tema de la desigualdad es b谩sico en un gran n煤mero de pa铆ses de nuestra regi贸n. Es un fen贸meno que se reconoce en sectores fundamentales para la poblaci贸n, particularmente la educaci贸n y la inclusi贸n laboral.
Otro tema muy presente en Am茅rica Latina y el Caribe es la muestra de las diferencias socioecon贸micas, particularmente para la poblaci贸n de nuestra regi贸n.
Ojo, en algunos pa铆ses de Latinoam茅rica se observan los niveles de desigualdad m谩s altos del mundo. De acuerdo con encuestas de hogares, el decil superior de ingresos de la regi贸n concentra una tercera parte del ingreso nacional, mientras que la poblaci贸n m谩s pobre, que es la mayor铆a de la poblaci贸n, no alcanza ni el 2% del ingreso nacional. En M茅xico lo observamos en la desigualdad en los sistemas educativos; este tema es relevante, en particular porque incluso afecta a instituciones importantes como las universidades p煤blicas, cuyos recursos presupuestarios son insuficientes para una operaci贸n m谩s eficiente.
Sin embargo, la movilidad educativa intergeneracional ha mejorado en las 煤ltimas dos d茅cadas, particularmente a nivel de primaria y secundaria, pero con grandes desaf铆os y necesidades en la educaci贸n superior.
Revisando el Panorama Fiscal de Am茅rica Latina y el Caribe, de la propia CEPAL, observamos que para 2025, en un contexto mundial incierto y complejo en t茅rminos macroecon贸micos, es clara la necesidad de elaborar pol铆ticas p煤blicas transformadoras que superen las trampas del desarrollo, comunes en Am茅rica Latina desde hace mucho tiempo.
Como las escuelas de econom铆a hemos detectado, es importante la inversi贸n p煤blica, pero tambi茅n la inversi贸n privada en la productividad. Si atendemos lo anterior, veremos los desaf铆os a los que nos enfrentamos en Am茅rica Latina y el Caribe, obviamente incluyendo a nuestro pa铆s.
