Un grupo de ciudadanos comprometidos con la defensa del patrimonio histórico, cultural, ambiental y urbanístico de Oaxaca de Juárez emitió un pronunciamiento público para manifestar su rechazo ante la presunta modificación del uso de suelo del Parque El Llano, uno de los espacios públicos más emblemáticos del Centro Histórico de la capital oaxaqueña.
En el documento, los promoventes sostienen que hasta el momento no existe información pública que acredite que cualquier eventual modificación se esté llevando a cabo conforme al procedimiento establecido en la legislación estatal de desarrollo urbano, por lo que hicieron un llamado al Ayuntamiento para transparentar cualquier proyecto relacionado con este espacio.
Advierten que el uso de suelo no puede modificarse por decisión administrativa
El posicionamiento recuerda que el desarrollo urbano está sujeto al principio de legalidad y no depende de decisiones discrecionales de la autoridad municipal.
Los ciudadanos argumentan que tanto el Plan Municipal de Desarrollo Urbano como el Plan Parcial de Conservación del Centro Histórico, aprobados por el Cabildo, establecen la clasificación del territorio y los usos de suelo permitidos, por lo que cualquier modificación debe realizarse únicamente mediante el procedimiento previsto por la ley.
De acuerdo con el documento, dicho proceso implica la elaboración de estudios técnicos especializados, la participación de las autoridades competentes en materia de desarrollo urbano, consultas públicas con la ciudadanía, la aprobación expresa del Cabildo y la publicación oficial de las modificaciones para que tengan efectos jurídicos.
"Alterar el destino urbanístico del Parque El Llano mediante permisos, convenios o decisiones administrativas representaría una vulneración al principio de legalidad y a las facultades exclusivas del Cabildo", señalan los firmantes.
Un espacio histórico y ambiental para Oaxaca
Además del aspecto jurídico, el pronunciamiento subraya el valor patrimonial de El Llano, al formar parte del Centro Histórico de Oaxaca, declarado Patrimonio Mundial por la UNESCO.
Los ciudadanos destacan que el parque no sólo constituye un referente histórico y de convivencia social, sino que desempeña funciones ambientales fundamentales para la ciudad, entre ellas la regulación de la temperatura urbana, la infiltración del agua de lluvia, la mejora de la calidad del aire y la disminución de las llamadas islas de calor.
El documento advierte que Oaxaca enfrenta un déficit de áreas verdes y recuerda que organismos internacionales especializados en urbanismo y salud pública utilizan como referencia un mínimo de nueve metros cuadrados de áreas verdes por habitante para favorecer condiciones adecuadas de bienestar urbano.
Por ello, consideran que cualquier disminución del patrimonio verde municipal sería contraria a los principios de sostenibilidad, resiliencia urbana, adaptación al cambio climático y protección del derecho colectivo a un medio ambiente sano.
Cinco demandas al Ayuntamiento
Como parte del pronunciamiento, los ciudadanos formularon cinco exigencias dirigidas al gobierno municipal:
Suspender cualquier acto encaminado a modificar el uso de suelo del Parque El Llano mientras no exista un procedimiento legal para ello.Transparentar todos los estudios técnicos, proyectos, dictámenes, autorizaciones y antecedentes relacionados con cualquier intervención prevista en el parque.Respetar íntegramente el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y el Plan Parcial de Conservación del Centro Histórico.Garantizar una consulta pública amplia, informada y efectiva si se plantea modificar los instrumentos de planeación urbana.Implementar políticas públicas que incrementen —y no reduzcan— la superficie de áreas verdes en la capital."El Llano pertenece a la historia de Oaxaca"
En la parte final del documento, los ciudadanos hacen un llamado al Ayuntamiento para privilegiar el cumplimiento de la ley y los mecanismos de participación ciudadana en cualquier decisión relacionada con el patrimonio urbano.
Asimismo, sostienen que el Parque El Llano trasciende a las administraciones municipales y constituye un bien público cuya conservación responde al interés colectivo.
"El Parque El Llano no pertenece a una administración municipal en turno; pertenece a la historia, a la identidad y al futuro de Oaxaca. Defenderlo no es únicamente un derecho ciudadano, sino una obligación cívica frente a las generaciones presentes y futuras", concluye el pronunciamiento.
Hasta el momento de la publicación de esta nota, el Ayuntamiento de Oaxaca de Juárez no había emitido un posicionamiento oficial sobre las inquietudes planteadas por los ciudadanos.
