El 5 de febrero se conmemora el 102 aniversario de la promulgación de la Constitución de 1917, cuyo acto se celebró en el Gran Teatro Iturbide de la ciudad de Querétaro, gracias a integrantes del llamado Congreso Constituyente de México.
Este suceso cerró un capítulo importante en la historia de la Revolución Mexicana, al firmarse el documento que hasta la fecha rige jurídicamente al país y en el que se establecen la división de poderes y los derechos de carácter social plasmados en los artículos 3, 27 y 123, mismos que abundan sobre el sistema educativo, agrario y las relaciones obrero-patronales.
En el documento se define el sistema de gobierno del país, las expectativas sobre el desarrollo social que debe tener, garantías de protección a los derechos fundamentales, las relaciones entre gobernantes y gobernados y las necesidades en materia de justicia, entre otros temas.
Venustiano Carranza, quien fuera jefe del Ejército Constitucionalista y encargado del Poder Ejecutivo en aquel 1917, firmó la Carta Magna convirtiéndose en el primer presidente constitucional de México.
Esta constitución conserva la esencia liberal y republicana de su antecesora de 1857, que nació como consecuencia de la revolución de Ayutla y el derrocamiento del general Santa Anna, y que dio paso al periodo liberal de “La Reforma”.
CON EL PASO DEL TIEMPO
102 años de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
700 modificaciones se la han hecho
21 presidentes la han cambiado
227 decretos de reforma se han presentado
264 modificaciones se realizaron durante los sexenios de Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto
3 veces más extensa es la actual que la de 1917
22 artículos de los 136 contenidos en el texto original, se mantienen intactos
Sus modificaciones
A lo largo de 102 años, a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se le han hecho más de 700 modificaciones a través de 227 decretos de reforma, por lo que es tres veces más extensa que la original.
De los 136 artículos contenidos en el texto original, sólo 22 se mantienen intactos.
Según el investigador de la UNAM, Héctor Fix Fierro, debido a estos cambios el documento se ha vuelto un texto para expertos, cuando debe ser para todos los ciudadanos, además que presenta desorden.
"Proponemos que en las partes que son muy detalladas, por ejemplo, cuando habla del número de minutos que tienen los partidos políticos de acceso a los tiempos de radio y televisión, se vayan a una nueva ley, que nosotros llamamos de desarrollo constitucional, donde se puedan ir modificando algunas de las normas del documento constitucional", explicó Fix Fierro en entrevista.
La complejidad y especialidad de los artículos hace difícil su lectura por lo que requiere orden y una nueva redacción para que desde la primaria puedan enseñarse a los niños los contenidos más importantes.
La Constitución vigente ha tenido reformas durante la gestión de los 21 presidentes del país que han jurado defenderla. Pero fue a partir de 1982 cuando se realizaron la mayor cantidad de cambios.
Al tomar el poder, Miguel de la Madrid (1982-1988) inicia un proceso reformativo en la Constitución que coincide con el inicio de las políticas del neoliberalismo, las que en esencia buscaban impulsar la economía de libre mercado en el mundo.
De acuerdo al estudio “Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”, (UNAM 2017), texto reordenado, consolidado y coordinado por Fix-Fierro, y el doctor Diego Valadés, el mayor número de cambios se ejecutaron durante el sexenio de Felipe Calderón (2006-2012) y el gobierno de Enrique Peña Nieto, con 264 modificaciones en 12 años.
Cabe mencionar que entre las reformas más importantes del gobierno de Peña Nieto -las 11 que llamó estructurales y en las que se apoyó por una coalición legislativa de partidos como el PRI, PAN y PRD-, está la controversial reforma educativa -recientemente modificada-, la laboral que restó derechos a los trabajadores con el afán de brindar mejores condiciones al establecimiento de empresas trasnacionales y hacerse de mano de obra barata en México, además de la energética que permitió la inversión privada en el sector petrolero y cuyo candado en su momento estableció el presidente Lázaro Cárdenas a través de la expropiación.
Otras reformas de Peña Nieto fueron la de competencia económica, la de telecomunicaciones, la financiera, la hacendaria, la político-electoral, la de seguridad social, la de transparencia y la del Código Nacional de Procedimientos Penales.
Cabe resaltar que, en su momento, en materia de derechos sociales, la Constitución de 1917 se adelantó incluso a la Revolución Rusa, la cual vería el nacimiento del primer país socialista del mundo, por lo que nuestra Carta Magna tuvo un carácter revolucionario, al menos en el texto, pero que no necesariamente se tradujo en garantías de facto para la ciudadanía a lo largo de sus más de 100 años de vida.
ANTECEDENTES
1824.- La Constitución de los Estados Unidos Mexicanos entró en vigor el 4 de octubre, después del Imperio Mexicano de Agustín de Iturbide
1836.- Las Siete Leyes Constitucionales fueron una serie de instrumentos constitucionales que alteraron la estructura de la naciente República Federal de los Estados Unidos Mexicanos a principios del siglo XIX
1843.- El 7 de Enero de 1843, la Constitución instituyó un desmesurado derecho de veto a favor del Poder Ejecutivo, con las Bases de Organización Política de la República Mexicana que tuvieron vigencia hasta 1846
1847.- El 21 de mayo se promulga el Acta Constitutiva y de Reformas, documento que restaura el federalismo en México
1857.- El 5 de febrero se juró la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos, con ideología liberal, redactada por el autor del Congreso Constituyente de 1857 durante la presidencia de Ignacio Comonfort
1917.- El 5 de febrero fue promulgada la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos por el presidente constitucionalista Venustiano Carranza
