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Caen ingresos propios, Oaxaca sin autonomía fiscal: revela el IMCO

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Foto(s): Agencia Reforma
Luis Ignacio Velásquez

En los últimos nueve años, la generación de ingresos propios en Oaxaca lejos de crecer registró un decremento de menos 2.4, lo que ubica a la entidad en los últimos lugares de los estados del país en autonomía fiscal, por su dependencia de los recursos federales, de acuerdo al informe Autonomía fiscal estatal (2015-2023), Informe Estatal del Ejercicio del Gasto 2024, elaborado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).

De acuerdo al documento, Oaxaca se ubica en el cuarto lugar de abajo hacia arriba en la estadística de Cambio en la autonomía fiscal por entidad federativa entre 2015 y 2023, solo por arriba de Guanajuato con menos 6-9, Ciudad de México menos 6.6 y Aguascalientes menos 2.4.

Aunque en el caso de la autonomía fiscal por entidad federativa, que registra los ingresos propios obtenidos por cada estado, Oaxaca se cae hasta el segundo lugar de abajo hacia arriba, con 5.0 por ciento, solo por encima de Guerrero que registra el 2.7 por ciento.

Mientras la Ciudad de México se ubica en el primer lugar de la estadística con el 43.3 por ciento de ingresos propios generados, Guanajuato con 14.1 por ciento y Aguascalientes con 11.2 por ciento.

Cita que entre 2015 y 2023, la participación de los ingresos propios de los estados en sus ingresos totales se mantuvo sin cambios, al pasar de 15.4 por ciento a 15.5 por ciento. En 22 entidades dicha proporción se incrementó, mientras que en 10 disminuyó.

“Aunque los recursos obtenidos por los estados a partir de impuestos, derechos y otras contribuciones se incrementaron 8.3 por ciento en términos reales en los últimos nueve años (2015-2023), su participación en los ingresos totales -también conocida como autonomía fiscal- se mantuvo prácticamente sin cambios durante este periodo, al pasar de 15.4 por ciento en 2015 a 15.5 por ciento en 2023. En otras palabras, persiste una elevada dependencia de los gobiernos estatales frente a la Federación: 81.2 por ciento de sus ingresos provino de este orden de gobierno en 2023”.

Añade que, en el 2023, en cinco entidades la participación de los ingresos propios en los ingresos totales fue considerablemente mayor al promedio de 12.2 por ciento (excluye a la Ciudad de México): Chihuahua (25.7 por ciento), Quintana Roo (23.7 por ciento), Baja California (19.1 por ciento), Nuevo León (18.8 por ciento) y Querétaro (18.2 por ciento). En cambio, este tipo de ingresos representaron menos del 7.0 por ciento en Guerrero, Oaxaca, Morelos y Tlaxcala.

Comenta que, en los últimos nueve ejercicios fiscales, los ingresos de las entidades federativas se incrementaron 7.8 por ciento en términos reales, al pasar de 1.85 billones de pesos en 2015 a 2.97 billones de pesos en 2023. Si se ajustan los ingresos por población, durante este periodo los ingresos estatales per cápita se mantuvieron prácticamente sin cambios al pasar de 22 mil 525 pesos en 2015 a 22 mil 652 pesos en 2023 (expresados en pesos de 2023).

En cambio, añade, que entre 2015 y 2023, las transferencias federales se incrementaron 6.3 por ciento (de 1.53 a 2.41 billones de pesos), en tanto que los ingresos propios crecieron 8.3 por ciento (de 286.0 a 460.3 mil millones de pesos), impulsados por un aumento de 38.5 por ciento de los impuestos que pasaron de 124.5 a 256.4 mil millones de pesos. Por su parte, los ingresos por la contratación de deuda aumentaron 54.9 por ciento (de 42.0 a 96.8 mil millones de pesos).

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