A unas cuentas semanas de que fenezca la administración estatal, el presidente de la Junta de Conciliación Agraria, Mauricio Gijón Cernas, admite: "La problemática agraria en Oaxaca es muy grave, porque ha derivado en cuotas muy altas de sangre en al menos cincuenta municipios".
En esta administración estatal, "se resolvieron exitosamente diez conflictos agrarios, pero aún quedan 32 de alto riesgo, y su solución no radica en la entrega de compensaciones económicas, sino en la voluntad de conciliación de las comunidades involucradas", aclara.
La complejidad de las disputas se debe a causas multifactoriales, incluidas "la intransigencia de muchas de las comunidades en conflicto agrario, así como a la intromisión, de agentes externos o ajenos a las comunidades en conflicto", señala.
Y lo más preocupante: "a la participación, últimamente, de grupos armados que, según las acusaciones mutuas de las comunidades, son presuntamente células de delincuencia organizada".
Ello, "entorpece las negociaciones y complica todavía más los esfuerzos que realizamos las autoridades federales y estatales en la construcción de rutas hacia la reconciliación y la paz de las comunidades en conflicto", expone el ex delegado estatal del Registro Agrario Nacional. "Afortunadamente, estos últimos son casos aislados", asegura.
Desarme y retención de policías por parte de nativos, una constante en comunidades con conflictos limítrofes.
En opinión de Gijón, "no siempre la intermediación de quienes se dicen dirigentes de organizaciones sociales abona a la conciliación y la paz de las comunidades que se disputan extensiones de tierras, en su mayor parte comunales.
Lo más preocupante, subraya el funcionario estatal, "es la existencia de grupos armados que, con otros intereses, se incrustan en las zonas en conflicto y no permiten que los nativos se acerquen, y menos si se trata de representantes de algún nivel de autoridad".
"Cuando se dan agresiones con este tipo de características, surgen acusaciones cruzadas. Son acusaciones que emergen de los actores involucrados durante las reuniones de conciliación, y que no me corresponde investigar porque no soy fiscal", aclara el funcionario.
Explosiva la problemática agraria en Oaxaca. La foto de archivo de la comunidad de Yosoñama en la Mixteca
Un caso
Un caso con esos tintes ocurrió el pasado mes de abril. Según lo confirmado oportunamente por la Fiscalía general de Justicia del Estado, los cinco acribillados, incluidos dos jóvenes de 16 y 17 años, eran de San Pedro Tepaltepec.
La agresión sobrevino cuando las víctima cortaban leña cerca de la línea en conflicto con San Pablo Topiltepec. Ambas comunidades pertenecen a San Carlos Yautepec.
Como lo confirmara en su momento la Fiscalía, las armas empleadas son de grueso calibre similares o mejores a los que usan las fuerzas armadas federales.
"Ello supone que son grupos con intereses distintos al agrario, y resultan ser los más beneficiados de que no se resuelva los conflictos por disputa de tierras", expone el servidor público.
CONFLICTOS EN NÚMEROS
Explica que hasta el mes en curso Oaxaca registraba 364 conflictos agrarios, clasificados así: de alto riesgo, 32; de mediano riesgo, 102, y de bajo riesgo, 228.
Por región, los 32 conflictos de alto riesgo, están clasificados de la siguientes manera: Mixteca, 9; Valles Centrales, 9; Istmo, 5; y Sierra Sur, 4. Le siguen las regiones de Costa, con dos y la Cañada, Papaloapan y Sierra Norte, con uno cada una.
Entre los 32 conflictos agrarios, destacan 15 considerados de atención inmediata y seis de atención prioritaria o permanente.
Cuotas de sangre muy altas por lío de tierras.
CASO "CALIENTE"
De acuerdo a la Junta de Conciliación Agraria, entre los 15 casos más explosivos está incluido el de San Sebastián Nopalera y Zimatlán de Lázaro Cárdenas, este último, anexo agrario del primero.
Este conflicto derivó el pasado once de octubre en la retención de Juan Rodríguez Ramos, visitador general de la Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca, y de los policías estatales comisionados para dar seguridad durante un recorrido para ubicar posesiones de Zimatlán.
Los policías fueron desarmados y el visitador de la DDHPO, en calidad de retenido fue llevado Nopalera, y fue liberado en Tlaxiaco, a las 23:00 horas. Es decir, después de doce horas de retenido.
Los habitantes de Nopalera, quienes se han resistido a que se mida la superficie en posesión de Zimatlán, se deslindaron de esos hechos. "Entonces no nos explicamos porqué Rodríguez Ramos fue llevado a San Sebastián Nopalera, antes de ser llevado a Tlaxiaco para su liberación", explica el titular de la Junta de Conciliación Agraria, Mauricio Gijón Cernas.
San Sebastián Nopalera, que es agencia municipal de Santa Lucía Monteverde, cuenta con cinco mil hectáreas, de las cuales mil 700 tiene en posesión su anexo Zimatlán de Lázaro Cárdenas, que a su vez es agencia municipal de Putla.
Emboscadas, hechos constantes en comunidades en conflicto.
FUERA EXTRAÑOS
El funcionario expresó que algunas comunidades en conflictos agrario, ha concluido que la intromisión de agentes extraños, sólo han complicado sus problemas, por ello en asambleas han decidido resolver sus diferencias agrarias de pueblo a pueblo.
Caso concreto de ello, es Cuilapam-Cuatro Venados, que por 30 años estuvieron en conflicto por la disputa de dos mil 576 hectáreas. Sin la contratación de abogados y de dirigentes sociales externos, y sin compensación alguna, las partes acordaron aceptar en partes iguales la superficie en conflicto en atención a una sentencia del Tribunal Unitario Agrario.
CIERRAN CONFLICTO DE CIEN AÑOS
El presidente de la Junta de Conciliación Agraria, hizo notar que entre los diez conflictos resueltos en la presente administración estatal se incluye el de Santiago Tilantongo, municipio del mismo nombre, contra Santa Cruz Mitlatongo, perteneciente a la municipalidad de Magdalena Jaltepec, Nochixtlán. Este conflicto, por la disputa de mil 330 hectáreas, tenía cien años.
Tilantongo aceptó quedarse con mil 275, mientras que Mitlatongo conservó 54. El convenio se firmó el seis de enero de 2013 y fue homologado a categoría de sentencia el nueve de diciembre de ese mismo año y ejecutada el 21 de febrero de 2014.
Para el servidor público, "estas son pequeñas 'probaditas' un pastel de conflictos". En Oaxaca, la problemática de la tenencia de la tierra es grave, porque de nueve millones 375 mil 700 hectáreas que constituyen la superficie total del Estado, siete millones 408 mil 198 hectáreas son de tipo social, y está amparada por mil 585 núcleos agrarios.
9 millones 375
7 millones de has de tipo social
1 mil 585 núcleos agrarios
Firma de convenio de autoridades agrarios de Santa Catarina Yosonptú, y Mier y Terán.
OAXACA CALIENTE
Total de conflictos agrarios en Oaxaca: 364
De alto riesgo: 32
De mediano riesgo: 102
De bajo riesgo: 228
Fuente: Junta de Conciliación Agraria,
ALGUNOS DE LOS 32 CONFLICTOS DE ALTO RIESGO
VALLES CENTRALES
Ayoquezco de Aldama-San Sebastián de las Grutas
INAH-Monte Albán--Asentamientos humanos irregulares
San Francisco Lachigoló--(interno)
San Pedro El Alto-Santiago Textitlán
Santa María Peñoles-Santiago Tlazoyaltepec
Santa Martha Chichihualtepec-San Juan Logolava
San Sebastián Río Dulce-San Pedro Totomachapam, y su anexo San Fernando de Matamoros
Santiago Tlazoyaltepec-Jalapa del Valle.
MIXTECA
Chalcatongo de Hidalgo-Santo Domingo Ixcatlan
San Juan Mixtepec-Santo Domingo Yosoñama
San Miguel Tecomatlán-San Francisco Jaltepetongo
San Sebastián Nopalera-Zimatlán de Lázaro Cárdenas
Santa Catarina Yosonotú-Santa Lucia Monteverde
Tlaxiaco-Pequeños propietarios de Tlaxiaco
Santiago Petlacala-Tlahuapa (anexo Buena Vista)
Santiago Tilapa-Jicayán de Tovar
