El Poder Ejecutivo estatal propuso al Congreso reformar la Ley Estatal de Hacienda para crear cuatro nuevos impuestos: Sobre el Ejercicio de las Profesiones, Sobre la Venta final de Bebidas con Contenido Alcohólico, Impuesto sobre la Extracción de Materiales de Remediación Ambiental y de Contribución para la Reconstrucción por los Sismos del 7 y 19 de septiembre del 2017.
De acuerdo a la iniciativa de reforma, esto es con la finalidad de que el estado pueda sufragar los gastos propios de servicios como pueden ser la seguridad, la defensa, la justicia, la sanidad o la educación, de acuerdo a lo establecido en el artículo 73 fracción VII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Precisa que en relación con el artículo 59, fracción XXI constitucional, el estado puede imponer las contribuciones que sean necesarias para cubrir el presupuesto, determinando su cuota, duración y modo de recaudarlas, cumpliendo con ello con el principio de legalidad tributaria conferido en la Carta Magna.
Por lo que con esa finalidad se propone a esa legislatura adicionar cuatro impuestos al Título Segundo a la Ley Estatal de Hacienda, los cuales están previstos en los siguientes capítulos: Capítulo Cuarto Bis denominado “Sobre el Ejercicio de Profesiones”, el Capítulo Séptimo Bis “Sobre la Venta Final de Bebidas con Contenido Alcohólico”, el Capítulo Noveno Bis “Impuesto Sobre la Extracción de Materiales por Remediación Ambiental” y por último, Capítulo Noveno Ter “Contribución para la Reconstrucción por los Sismos del 7 y 19 de Septiembre de 2017”.
Los impuestos
Manifiesta que el Impuesto Sobre el Ejercicio de Profesiones tiene por objeto gravar los ingresos derivados de la realización de actividades en el ejercicio de alguna profesión, arte o actividad deportiva, cultural, o prestación de algún servicio mercantil, prestado por personas físicas, aplicando la tasa del 4 por ciento, siempre que la prestación del servicio no cause el Impuesto al Valor Agregado.
Con ello estima recaudar 1 millón 800 mil pesos.
Señala que la base del impuesto sobre la Venta final de Bebidas con Contenido Alcohólico es el precio de venta, sin incluir los Impuestos al Valor Agregado, ni el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, y se calculará a una tasa del 4.5 por ciento. Es importante señalar que el impuesto que nos ocupa no será acreditable contra otros impuestos locales o federales.
La recaudación estimada del mismo es de 6 millones 346 mil pesos.
Respecto al Impuesto Sobre la Extracción de Materiales por Remediación Ambiental, tiene por objeto incluir como contribuyentes aquellas personas físicas, morales o unidades económicas que lleven a cabo actividades de extracción de suelo y subsuelo de materiales que constituyan depósitos de igual naturaleza a los componentes de los terrenos, estableciéndose que la extracción de los materiales referidos deberá realizarse por medio de trabajos a cielo abierto en el territorio del estado.
La recaudación es estimada en 46 millones 800 mil pesos.
Añade que la base del impuesto referido es el volumen de metros cúbicos de material extraído del suelo y subsuelo que constituyan depósitos de igual o semejante naturaleza a los componentes del terreno, se causará aplicando a la base las cuotas por metro cúbico que se extraiga de los materiales objeto de la contribución, debiéndose efectuar su pago mediante declaración bimestral definitiva en los primeros 17 días de los meses de marzo, mayo, julio, septiembre, noviembre y enero del año siguiente en que ocurran las actividades de extracción de materiales objeto de la contribución; cumpliéndose con lo expuesto, con los principios de generalidad, legalidad, equidad, proporcionalidad y gasto público, establecidos en el artículo 31, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
También propone adicionar el Capítulo Noveno Ter de esta ley en el que se establecen Contribuciones para el Fortalecimiento de la Infraestructura Educativa en la Ley Estatal de Hacienda, que tiene como objetivo que el Estado esté en condiciones de obtener recursos para destinarlos a la conservación, creación y mantenimiento de la infraestructura educativa, equipamiento para la prestación de servicio de educación básica.
La base de este impuesto será el monto total de las erogaciones que realicen los contribuyentes por concepto de impuestos y/o derechos, aplicando a la base la tasa del 6 por ciento. La recaudación estimada es de 183 millones 23 mil 591 pesos.
