La 64 legislatura del estado prepara una sesión extraordinaria con la finalidad de ampliar el plazo para la aprobación de la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos, toda vez que el gobierno federal entregará el paquete fiscal 2019 hasta el próximo 15 de diciembre, por lo que decidieron citar a sesión a las 3:30 horas de este domingo.
Sin embargo la convocatoria para la sesión extraordinaria se complicó por la ausencia del secretario de servicios parlamentarios, el priista Jorge Abraham González Illescas, quien sabe si por voluntad propia o mandato del coordinador de la fracción parlamentaria del PRI, Alejandro Avilés.
El viernes por la tarde se filtró que el sábado (ayer) se llevaría a cabo la sesión extraordinaria, pero no se convocó. Ayer por la mañana, la presidenta de la Junta de Coordinación Política, Laura Estrada Mauro, denunció que no se había publicado en la Gaceta Parlamentaria la convocatoria, pero ellos estaban listos para llevar a cabo la sesión extraordinaria.
El asunto no es menor, porque de acuerdo a la fracción XXI del artículo 59 de la Constitución local son facultades del Congreso, “tratándose del año que corresponda la renovación del titular del Poder Ejecutivo, aprobar la Ley de Ingresos y el Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado a más tardar el treinta de diciembre”.
El problema es que el texto constitucional no especifica a qué Ejecutivo hace referencia, si al federal o el estatal y esta imprecisión podría dar pie a un proceso legal para declarar la nulidad de la aprobación del paquete fiscal.
Con este contexto, si el Congreso estatal aprueba el paquete fiscal antes del 30 de diciembre los diputados locales no conocerán el monto de recursos que el gobierno federal destinará a Oaxaca, los proyectos y programas que implementará y su costo, por lo que podría tener graves errores.
Ahora bien, si los legisladores oaxaqueños aprueban el paquete económico estatal 2019 después del 30 de diciembre, fecha límite fijada por la Constitución, podría obligarse a la entidad a mantener la misma Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos que este año, por violar el precepto constitucional, por lo que es necesario una reforma a esta fracción.
La diputada de Morena Hilda Pérez Luis presentó ya una iniciativa de reforma constitucional para ampliar el plazo para la aprobación de la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos, pero ahora son las fracciones parlamentarias de Morena, PRI, PT, PVEM, PES y Mujeres Independientes quienes no se ponen de acuerdo.
La convocatoria a la sesión extraordinaria, donde supuestamente también se aprobaría el calendario de comparecencias de los funcionarios públicos para la glosa del segundo informe de gobierno, se transformó en un show porque alrededor de los 11:20 horas del sábado se informó de la presencia de algunos diputados en la sala del pleno del Congreso estatal y cuarenta minutos después se filtró que la sesión extraordinaria se llevaría a cabo a las 22 horas, y finalmente la convocatoria oficial citó a las 3:30 horas de este domingo.
Lo único cierto en toda esta confusión, es que el plazo establecido en la Constitución estatal para que el Congreso apruebe el paquete económico estatal será modificado y que las comparecencias de los funcionarios del gabinete estatal se llevará a cabo antes de aprobar la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos.
