Oaxaca paga 10.12 veces más intereses que el Estado de México por los créditos solicitados para la reconstrucción de los daños ocasionados por el sismo del año pasado, a pesar de que el adeudo estatal es 100 millones de pesos menor, según datos revelados en el Informe de Transparencia y Rendición de cuentas de los recursos públicos y privados a un año de los sismos, publicado por Fundar Centro de Análisis e Investigación.
Incluso paga 3.6 veces más de intereses por un crédito otorgado al estado de Morelos, que asciende a 1 mil 71 millones 521 mil 598 pesos.
En el caso de Oaxaca los créditos fueron contratados para obras para la reconstrucción en los rubros de infraestructura carretera y vial, infraestructura educativa, infraestructura de salud e infraestructura urbana, así como obras de infraestructura acordadas con el ejecutivo federal, lo aprobado en el FONDEN, el Fideicomiso 2186, el FONREC y el convenio de coordinación.
El estudio revela que, por otro lado, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en su auditoría Número 16-0-06100-02-0037 37-GB al FONREC, calculó que los intereses de los créditos autorizados a entidades federativas, en ejercicios presupuestarios anteriores, han representado en promedio 1.3 veces el valor de los créditos; mismos que se pagan con recursos provenientes del Fondo General de Participaciones de cada estado.
Subraya que así, el uso de este esquema de financiamiento diseñado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) limita la viabilidad financiera de las entidades federativas para atender otras prioridades por comprometer sus recursos futuros del Fondo General de Participaciones.
Puntualiza que en este sentido, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) recomendó que, en lo sucesivo, se evite construir mecanismos financieros de apoyo en los que se comprometan recursos de las entidades federativas para el pago de intereses. Sin embargo, el FONREC sigue operando de esta manera.
Mucha deuda, nada de resultados
La ASF destaca que hasta la fecha no se conoce el avance físico y financiero de las obras realizadas con estos recursos ni se ha expuesto el destino de estos fondos a través del portal Fuerza México de Transparencia Presupuestaria.
El objetivo del FONREC consiste en potenciar los recursos presupuestarios asignados en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). Lo anterior, a través de su inversión en instrumentos financieros, a efecto de otorgar apoyos financieros a los estados y a la Ciudad de México, consistentes en el pago del principal de los créditos que contraigan con el Banco Nacional de Obras y Servicios (Banobras), destinados a cubrir los costos de acciones de reconstrucción en municipios y demarcaciones territoriales que hubieren sido afectados por desastres naturales a partir de enero de 2010 y años posteriores, que cuenten con la declaratoria de desastre natural emitida por la Secretaría de Gobernación, así como cubrir los montos que se determinen para la entidad federativa en el Comité Técnico del Fondo Nacional de Desastres ( FONDEN).
Cabe mencionar que en términos de las Reglas de Operación del Fideicomiso, el destino de los créditos y su aplicación es responsabilidad exclusiva de las entidades federativas.
