La 63 legislatura del estado aprobó por unanimidad una nueva Ley Orgánica del Poder Legislativo y Reglamento Interior del Congreso del Estado, con lo que se pretende adecuar la normatividad interna de la Cámara de Diputados a la nueva realidad política, social y jurídica del estado.
La nueva legislación que regirá al Poder Legislativo pretende dejar atrás las inercias y opacidad del trabajo camaral, toda vez que ahora tendrá como principios rectores: la transparencia, máxima publicidad, rendición de cuentas, austeridad, eficiencia, eficacia, independencia, interculturalidad e imparcialidad.
Al presentar los dictámenes correspondientes, el presidente de la Comisión Permanente de Estudios Legislativos, Horacio Antonio Mendoza, comentó que los anteriores ordenamientos del Congreso tenían más de 22 años en vigor y, por tanto, eran obsoletos ante los nuevos tiempos en los que la sociedad demanda un parlamento abierto.
Acceso a la información
Manifestó que la nueva normatividad permitirá contar con un nuevo marco en materia de transparencia, acceso a la información pública y combate a la corrupción, así como nuevas disposiciones en relación al Poder Judicial del estado y los Órganos Constitucionales Autónomos.
Informó que estas normas regulan la naturaleza jurídica, integración y facultades de la Mesa Directiva y la Junta de Coordinación Política, creándose la Conferencia Parlamentaria, definiendo su naturaleza jurídica, integración y atribuciones.
También establecen una reestructuración administrativa del Congreso, sustituyendo la Oficialía Mayor por las Secretarías de Servicios Parlamentarios y la Secretaría de Servicios Administrativos, la primera definida como el órgano técnico responsable del correcto desarrollo del trabajo parlamentario; y la segunda responsable de administrar los recursos financieros, humanos y materiales del Congreso.
“Se establecen como mecanismos de transparencia, los reportes trimestrales de los secretarios de Servicios Parlamentarios y de Servicios Administrativos, respecto al estado que guardan las finanzas del Congreso, y el correcto uso y aprovechamiento de los recursos humanos y materiales de los que dispone, con base en los principios de austeridad, eficiencia y eficacia. Informes que se harán de conocimiento del pleno”.
Dijo que además se reduce el número de comisiones permanentes, pasando de 40 a 33, cuyas facultades se homologan con la actual estructura orgánica del gobierno del estado.
Información abierta
También se agrega el título “De la Transparencia y Acceso a la Información Pública”, así como el título “Parlamento Abierto”, con el que se regula la difusión de la información parlamentaria a través de internet y la Gaceta Parlamentaria, garantizando así el principio de máxima publicidad de los actos legislativos.
Así mismo se crean las Audiencias Públicas de Debate y Análisis Legislativo, como mecanismos por el cual los diputados y la ciudadanía intercambian opiniones y propuestas sobre la creación de iniciativas de ley. Su objeto es retomar los principales planteamientos ciudadanos para construir y mejorar las propuestas de iniciativas de ley
Además establece el mecanismo de transparencia “Diputado Transparente”, por el que cada diputado tendrá la obligación de presentar, en los términos y modalidades establecidos en la ley de la materia, sus declaraciones patrimonial y de avance de situación patrimonial, de intereses y la fiscal.
