El 86.7 por ciento de las obras licitadas por el Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Física Educativa (IOCIFED), del primero de enero al 30 de junio del 2017, fue requerida mediante adjudicación directa o invitación restringida a cuando menos tres contratistas, de acuerdo al portal de Transparencia Presupuestaria del Gobierno del Estado.
La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca indica en su artículo 46 que se deberá optar preferentemente por la contratación de obra mediante la modalidad de licitación pública, con el objeto de dar mayor transparencia a los recursos, y aplicar en lo mínimo las excepciones.
Las obras por contrato de IOCIFED durante los primeros seis meses del año requirieron un gasto de 210 millones 904 mil 139.94 pesos de los cuales 157 millones 224 mil 674.18 pesos fue en adjudicación directa o por invitación.
La adjudicación sobrepasa por mucho la inversión en este rubro que permite la legislación, “La suma de los montos de la obra pública contratada mediante el procedimiento de adjudicación directa y de invitación restringida a cuando menos tres contratistas, no deberá exceder del treinta por ciento de los recursos asignados para el ejercicio de la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento de que se trate”.
En este caso, IOCIFED cuenta en 2017 con un presupuesto de 24 millones 696 mil 388.99 pesos, según el Presupuesto de Egresos de Oaxaca del 2017, sobrepasado en más de 600% su presupuesto asignado.
Total
210millones 904 mil 139.94 pesos fue el gasto total de los contratos de IOCIFED356obras300por adjudicación directa47por licitación pública9por invitación restringida a cuando menos tres contratistas
La Ley de Obras públicas agrega, “adicionalmente se preferirá la modalidad de licitación pública sobre cualquier techo financiero, aun cuando el monto de la obra pública no exceda del consignado como máximo en el Presupuesto de Egresos del Estado.
Primer trimestre
Del primero de enero al 31 de marzo del 2017 la dependencia licitó 252 obras con una inversión de 150 millones, 480 mil 596.05 pesos; 41 de estas obras fueron por licitación pública, lo que equivale a 50 millones 727 mil 376. 03 pesos.
Mientras tanto, 211 obras se licitaron por adjudicación directa durante el primer trimestre del año, significan 99 millones 753 mil 220 .02 pesos.
Segundo trimestre
Del primero de abril al 30 de junio del 2017 se ejecutaron 104 obras lo que le valió a IOCIFED 60 millones 423 mil 543.89 pesos.
De estas obras 89 fueron por adjudicación directa, lo que equivale a 45 millones 962 mil 982.73 pesos, seis por licitación pública, lo que significan 3 millones 273 mil 957.03 pesos y nueve por invitación restringida a cuando menos tres contratistas, lo que vale 11 millones 508 mil 471.43 pesos.
Motivos de adjudicación
En cuanto a los motivos por la adjudicación directa el documento que se localiza en el portal de Transparencia Presupuestaria del Gobierno del Estado, IOCIFED se justifica afirmando, “se adjudicó por las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes".
Cabe resaltar que la mayoría de la obra de IOCIFED, pertenece al Programa Escuelas al Cien, que cuenta con un presupuesto de índole federal de más de 750 millones de pesos.
