La legislatura estatal aprobó el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Oaxaca, en sustitución del viejo Plan Estatal de Desarrollo Urbano vigente publicado mediante decreto el 8 de julio de 1979, es decir que tiene 46 años de rezago.
De acuerdo al documento, conforme al marco jurídico nacional y estatal, el ordenamiento territorial tiene como finalidad la ocupación y utilización racional del territorio, atendiendo a las características geográficas y del entorno, siendo la base espacial para la delimitación de las estrategias de desarrollo socioeconómico, preservación ambiental y orientación del gasto público y las inversiones de los sectores privado y social.
Añade que con un enfoque sistémico del territorio y bajo el paradigma de planeación de abajo hacia arriba, el cual pone el énfasis en las personas como actores centrales de la planeación, el plan tiene como objetivo general: contar con un instrumento de política pública que guíe el ordenamiento territorial y la regulación del desarrollo urbano del estado de Оаxаcа, mеdiante la articulación de políticas generales, estrategias y acciones para guiar las inversiones de los diversos sectores de la administración pública estatal y municipal sobre el territorio, así como las obras y servicios a corto (5 años) mediano (15 años) y largo plazo (30 años).
Con los objetivos específicos de determinar la relación funcional de la entidad con el contexto urbano nacional y regional, así como la congruencia con el marco jurídico, mediante un diagnóstico-pronóstico del desarrollo urbano estatal, mediante un enfoque sistémico y sustentable; realizar una síntesis diagnóstica que identifique las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas del ordenamiento territorial y el desarrollo urbano.
Además de generar escenarios prospectivos que proyecten el crecimiento poblacional, así como las demandas de equipamientos, infraestructura, servicios, vivienda y suelo a largo plazo; establecer los objetivos, metas y líneas generales de acción que inciden en el ordenamiento de la población, las actividades productivas y el acceso a servicios; y definir las políticas y criterios de ordenamiento territorial con una visión regional.
Asimismo, determinar la estrategia general de ordenamiento territorial y estrategias específicas para el ordenamiento ambiental; del desarrollo urbano de las regionales funcionales, municipios y centros de población prioritarios; para el bienestar de los asentamientos humanos; y de acciones concertadas entre los diferentes sectores y órdenes de gobierno.
También definir los programas y la corresponsabilidad sectorial; proponer los instrumentos jurídicos, administrativos, financieros y de participación ciudadana para dar cumplimiento a las acciones y programas derivados de la estrategia; y establecer mecanismos de seguimiento, evaluación y retroalimentación de la planeación urbana.
