La 66 Legislatura, en sesión extraordinaria, aprobó el decreto por el que se suprimen 1 mil 344 plazas administrativas del gobierno del estado (bases), lo que representa un ahorro de 2 mil 24 millones 644 mil 976 pesos, recursos que serán destinados a programas sociales.
De acuerdo con la iniciativa presentada por el Consejero Jurídico, Geovany Vásquez Sagrero, al Congreso, una revisión exhaustiva en los procedimientos de contratación de personal que obran en los archivos institucionales puso en evidencia la inobservancia a las disposiciones legales para la contratación de personal administrativo de nuevo ingreso y para el otorgamiento de nombramientos de base.
“La conclusión es que durante diversas administraciones se han realizado contrataciones que contrastan con la capacidad financiera y la necesidad de las mismas que han llevado a una crisis administrativa al estado, según los datos contenidos en las áreas administrativas, financieras, de fiscalización y de seguridad social”.
Subraya que el incremento desmedido de plazas de base dentro de diversos ejercicios fiscales, sobre todo en los años 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 y 2022, ha comprometido las finanzas públicas. Del 01 de diciembre del año 2016 al 31 de noviembre del 2022, el incremento de otorgamiento de plazas ha ocasionado un aumento en el pago de servicios personales superior a 2 mil 24 millones 644 mil 966 pesos con 3 centavos, más los incrementos que vayan afectando a los sueldos y salarios en cada ejercicio fiscal.
“Dicha situación resulta insostenible para el erario público y transgrede lo dispuesto en el artículo 10 fracción I de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios; y el artículo 30 fracción I de la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria”.
Manifiesta que para esta administración no pasa desapercibido el crecimiento desproporcional en anteriores ejercicios fiscales, basta observar que en el año 2013 la plantilla de personal de base era de 8 mil 187 trabajadores y para el 31 de noviembre del año 2022, la plantilla de personal de base era de 12 mil 244, que representa un incremento del 47.80 por ciento en menos de diez años, lo que desde luego coloca en una crisis a las finanzas públicas del estado.
🔴 Esta medianoche, el Congreso del Estado de #Oaxaca decretó la supresión de plazas administrativas (de base) del gobierno del estado, en virtud de que el número de empleados de base creció 50 por ciento en los últimos 10 años, sobre todo por plazas otorgadas ilegalmente.… pic.twitter.com/8tMM5l2Z8j
— Noticias Oaxaca NVI (@nvinoticiasoax) December 12, 2024
Destaca que no son los únicos ejercicios fiscales en los que se han incrementado de manera desproporcional a lo acordado entre las dirigencias sindicales y la parte patronal, es decir, de una sumatoria simple, se desprende que las 35 bases otorgadas en la revisión de los convenios que contienen las condiciones generales de trabajo, son discordantes con las que realmente se han otorgado, sin que exista justificación de las mismas.
Manifiesta que dichas erogaciones ocasionan que el presupuesto estatal se vea gravemente afectado en perjuicio de programas sociales y de desarrollo en combate a la pobreza y a la desigualdad de oportunidades en los habitantes del estado de Oaxaca. Es decir, que derivado de la revisión efectuada en los archivos financieros y de recursos humanos de la Secretaría de Administración, se obtuvo como resultado que en materia de servicios personales, la nómina de base del Ejecutivo estatal tuvo a partir del año 2017 una tasa de crecimiento mayor al equivalente al valor que resulta entre 3 por ciento de crecimiento real y el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), señalados en los Criterios Generales de Política Económica para el ejercicio correspondiente.
Añade que, de igual forma, el incremento de plazas de base, ha ocasionado que las finanzas en materia de pensiones presente una tendencia cada vez más compleja para su cobertura, lo que se ha reflejado en los últimos estudios actuariales, por ello, se advierte que de no realizarse acciones que reviertan el crecimiento de plazas de base, pone en grave riesgo la capacidad de atención del Fondo de Pensiones del Gobierno del Estado en perjuicio de jubilados, pensionados y pensionistas; esto ha generado que el estado para mantener la estabilidad de dicho fondo realice una aportación anual estimada en este año de 1 mil 82 millones 290 mil pesos y para el siguiente año de 1 mil 353 millones 700 mil pesos, por ello de no tomar acciones inmediatas para reducir el gasto extraordinario se compromete las finanzas públicas en perjuicio de la sociedad.
Sostiene que el incremento desmedido de las plazas de base ha generado también serios problemas en las dependencias del gobierno estatal como es la falta de espacios físicos para ser asignados a los trabajadores.
