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Analiza SCJN paridad de género en reforma en elecciones en Oaxaca

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Foto(s): Cortesía
Luis Ignacio Velásquez

Este lunes el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) analizará el proyecto de resolución de las acciones de inconstitucionalidad que demandan la invalidez del artículo 25, fracción, de la base A, de la Constitución Política del Estado de Oaxaca, en el que se establece que la duración del próximo periodo de gobierno será por única ocasión de dos años y con la cual cuatro ministros han manifestado su desacuerdo, porque consideran es contrario a la paridad de género.

Esta sería la tercera ocasión en el que la ministra ponente Ana Margarita Ríos Fajat pone a consideración de sus pares un proyecto de resolución en este caso, toda vez que junto con sus compañeros Loretta Ortíz Ahlf, Lenia Batres Guadarrama y Alberto Pérez Dayán, considera que es necesario de alguna manera garantizar que la primera gobernadora de la entidad dure en su cargo seis años y no dos, como podría darse el caso de calificar como constitucional la reforma estatal, lo que sería contrario a la paridad.

El lunes 14 de octubre, la ministra Ríos Fajat retiró su proyecto de resolución a fin de incorporar diversas propuestas planteadas por los ministros respecto al tema de la paridad de género; sin embargo, el jueves 17 del mismo mes, al considerar que sus compañeros iban a votar a favor de la validez de la reforma constitucional estatal sin tomar en consideración el tema de la paridad, la ministra ponente decidió nuevamente retirar su proyecto de resolución y presentar uno nuevo este lunes 21 de octubre.

El ministro Pérez Dayán, sostuvo en esta sesión, que hay temas importantes que considerar: en esta resolución, porque nunca ha habido una mujer que gobierne Oaxaca, y si de lo que hablan es alternancia, “parecería difícil aceptar que el cumplimiento de todo lo que aquí se ha dicho y lo que ya se resolvió, termine por postular nuevamente un varón”.

“¿Existe o no existe algo que nos hiciera presumir fundadamente que la candidatura que sigue tendrá que ser necesariamente de una mujer y, por ello, reducirla a dos años supone la manera de excluirla en igualdad de condiciones? Sostengo que sí. Y es que la conclusión de ese juicio de la ciudadanía 91/2022 terminó con lo siguiente, a lo cual me daré el tiempo para leerlo. e). Conclusión. Si bien MORENA, en el marco del procedimiento interno (dice la sentencia) de selección de la candidatura a la gubernatura de Oaxaca, se ajustó a la normatividad aplicable en materia de paridad, lo cierto es que se limitó a su cumplimiento formal o cuantitativo. Situación que, además, obedece a que la legislatura local ha incumplido con el deber de reformar su legislación para garantizar el principio de paridad sustantiva”.

En tanto la ministra Ríos Fajat argumentó que de adoptarse la alternancia de género y aplicarse en forma estricta, se podría entonces considerar que la gubernatura de 2028 corresponde a una mujer quien sólo tendría un periodo de dos años, para que en 2030 se elija a un hombre nuevamente, quien sí desempeñaría por un periodo completo de seis años. De desenvolverse así las cosas, habría que esperar hasta el año 2036 para que una mujer gobierne Oaxaca por un periodo ordinario.

Mientras, su homóloga Ortíz Ahlf consideró que debían preguntarse si la aplicación de la norma, aparentemente neutra, tendrá un impacto diferenciado y desproporcionado sobre hombres y mujeres. 

“En el caso, podríamos presuponer una identidad en las posibilidades de que tienen hombres y mujeres para ejercer el cargo de gobernador o gobernadora en 2028, y, en consecuencia, de las implicaciones de un mandato reducido; sin embargo, al tomar en cuenta el contexto político y social del Estado de Oaxaca, concluyo que, en el caso concreto, sí existe un impacto diferenciado y desproporcionado para las mujeres”.

La ministra Batres Guadarrama, incluso, planteó al pleno reflexionar además de la paridad misma, el concepto de igualdad sustantiva, que también como órgano jurisdiccional de un Estado parte que suscribió la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, están obligados a cumplir.

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