La fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática (PRD) presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Consulta Previa, Libre e Informada de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas para el Estado de Oaxaca, a fin de que los planes y programas estatales y municipales de desarrollo se sometan a este mecanismo de participación ciudadana.
La iniciativa establece que los legisladores perredistas consideran relevante que la consulta abarque los programas y planes de desarrollo estatales y municipales, tomando en cuenta que el Plan Estatal de Desarrollo es el documento que guía las acciones, proyectos y prioridades del desarrollo integral del gobierno estatal y municipal.
Añade que si bien es cierto que la ley actual establece que la materia de consulta son proyectos o cualquier acción que pueda afectar las tierras, territorios y otros recursos, el medio ambiente y las formas de organización de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, no abarca los programas relacionados que puedan ser aplicados de manera secuencial o paralela. Es decir, un proyecto puede ser descrito como una operación única, que tiene ciertos objetivos y debe cumplirse dentro del tiempo estipulado.
“El derecho a la consulta previa es uno de los derechos humanos más importantes para los pueblos indígenas y afromexicanos, toda vez que por medio de éste, se les reafirma su autonomía y el derecho a la libre autodeterminación al poder participar y decidir sobre los asuntos que les afectan o que los involucran. También es un derecho que promueven el diálogo intercultural al buscar que se garantice la participación de los grupos indígenas, en la toma de decisiones de proyectos que les pueden afectar, con el fin de proteger su integridad étnica y cultural. Para poder hacer cumplir debidamente este derecho, es necesario armonizar el marco legal internacional, regional y nacional".
