El gobernador del estado Alejandro Murat Hinojosa presentó una iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley del Centro de Conciliación Laboral del Estado de Oaxaca.
En sesión ordinaria del Congreso, realizada de manera virtual, la iniciativa se turnó a las comisiones de Administración Pública, que preside el diputado Ericel Gómez Nucamendi, y de Trabajo y Seguridad Social, que encabeza la legisladora Hilda Pérez Luis.
De acuerdo al documento el 24 de febrero del 2017 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se declararon reformadas y adicionadas diversas disposiciones de los artículos 107 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de justicia laboral. Esta reforma representa una de las más importantes en materia laboral desde la entrada en vigor de nuestra Constitución federal.
Añade que dicha reforma constitucional radica en una profunda transformación al sistema de justicia en materia laboral en México, introduciendo cambios fundamentales. Desaparecen las Juntas de Conciliación y Arbitraje de modo que la resolución de controversias laborales queda a cargo del Poder Judicial de la Federación y de los poderes judiciales locales.
Manifiesta que también se crean los centros de conciliación como instancias prejudiciales especializadas e imparciales, con naturaleza de organismos descentralizados con autonomía técnica, operativa, presupuestaria, de decisión y de gestión. La etapa procesal conciliatoria consistirá en una sola audiencia obligatoria para las partes.
Asimismo, se crea un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal que tendrá, entre otras, la función de registro de todos los contratos colectivos de trabajo y de las organizaciones sindicales, así como todos los procesos administrativos inherentes a esas materias. Este organismo tendrá la función conciliatoria en el orden federal.
Cita que el 1 de mayo del 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva, entre otras, la adición al artículo 590-E y 590-F de la Ley Federal del Trabajo.
Destaca que el artículo quinto transitorio de dicha reforma dispone que los centros de conciliación locales y los tribunales laborales del Poder Judicial de la entidades federativas iniciarán actividades dentro del plazo de tres años a partir del 2 de mayo del 2019, en términos de lo que establezca su propia normatividad y posibilidades presupuestales, conforme a lo que determinen sus poderes locales.
En el numeral vigésimo cuatro transitorio, señala que los tribunales laborales del Poder Judicial y los centros de conciliación locales entrarán en funciones una vez que la respectiva legislatura local haga la declaratoria correspondiente.
La nueva ley precisa que el Centro de Conciliación Laboral de Estado de Oaxaca es un organismo público descentralizado sectorizado de la Secretaría General de Gobierno, contará con personalidad jurídica y patrimonio propio, con plena autonomía técnica, operativa, presupuestaria, de decisión y de gestión.
El mismo tendrá por objeto ofrecer el servicio público de conciliación laboral para evitar conflicto entre trabajadores y patrones en asuntos de competencia estatal, procurando el equilibrio entre los factores de la producción, a través de una instancia eficaz y expedita, integrado por servidoras y servidores públicos debidamente capacitados y con formación en protección de derechos humanos a personas en situación de vulnerabilidad.
