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Pueblos Mágicos: una radiografía

Foto(s): Cortesía
Agencia Reforma

CIUDAD DE MÉXICO.- ¿En qué consiste el encanto de los destinos que conforman la lista de Pueblos Mágicos?, ¿cómo se seleccionan?, ¿quienes están involucrados en el proceso?, ¿todos reciben dinero tras su nombramiento?


A 15 años de la creación del programa, que pertenece a la Secretaría de Turismo (SECTUR), dibujamos su panorama actual.


Además, la 3a Feria Nacional de Pueblos Mágicos, un encuentro cultural y gastronómico para conocer la propuesta de las 111 localidades que conforman la lista, se clausura hoy en la cuidad de Querétaro.


Con la intención de resaltar el valor turístico de localidades al interior del país, más allá de los típicos destinos de sol y playa, el programa Pueblos Mágicos fue creado por la Secretaría de Turismo en 2001.


Durante los primeros años del programa se desarrollaron instrumentos metodológicos para seleccionar a las primeras 23 localidades que integraron el programa, describe el libro "Pueblos Mágicos", editado por la SECTUR en 2005.


Algunos de estos criterios generales eran que la localidad debía tener atractivos turísticos simbólicos y diferenciados, que fuera un núcleo poblacional con fuerte tradición histórico cultural, que contara con una oferta turística integrada y que estuviera situado en una zona cercana a sitios de interés turístico o buen, de grandes ciudades.


De acuerdo con José Ángel Díaz Rebolledo, director general de Gestión de Destinos de la SECTUR -que actualmente se encarga de desarrollarlo-, formalmente nunca se determinó un límite para la cantidad de Pueblos Mágicos que podrían integrar el programa.


"Lo que originalmente se manejaba es que podían llegar a 52, como un número icónico por las 52 semanas del año", explica.


Pronto el proyecto despertó gran interés: en general, los nuevos Pueblos Mágicos aumentaron su número de visitantes y derrama económica, además de que pudieron aspirar a recursos y promoción. La cifra se rebasó y entre 2010 y 2012 se nombraron 51 nuevos Pueblos Mágicos, para cerrar el sexenio de Calderón con 83.


Actualmente hay 111 Pueblos Mágicos, sin embargo, la SECTUR no tiene planes de nombrar nuevos, ya que se encuentra en una etapa de evaluación, cuyos resultados se darán a conocer próximamente.


De acuerdo con Díaz Rebolledo, anteriormente los criterios se aplicaban de forma laxa y con poca transparencia.


"Al principio de este sexenio es cuando ya se hace la reingeniería del proceso, con todas las reglas y la publicación de las mismas", asegura.


Las claves del nuevo proceso incluyen las evaluaciones anuales que desarrolla el Grupo de Evaluación y Seguimiento (conformado, entre otras secretarías, por Fonatur y SECTUR) para ratificar o quitar los nombramientos a los Pueblos Mágicos, así como la apertura de una convocatoria para las localidades aspirantes.


Para esta evaluación, también se toma en cuenta la opinión de la comunidad y la sociedad civil, señala el director general.


"Utilizamos herramientas como big data para obtener la percepción de las localidades sobre qué tan atractivo es o qué tan mágico es. Buscamos en Twitter, Facebook, Instagram, en todas las redes sociales, comentarios positivos del pueblo, el número de fotografías que hay", explica.


También se eliminó el requisito de que la localidad aspirante a Pueblo Mágico tuviera 20 mil habitantes o menos. En su lugar se implementa la traza de polígonos o "áreas mágicas" dentro de un destino, donde está el interés turístico que los hace merecedor del nombramiento.


Hay Pueblos Mágicos grandes que tienen colonias carentes de valor histórico o cultural, ejemplifica el funcionario, de modo que dichas áreas no forman parte del polígono donde se invierte para detonar el destino turístico.


De a cómo les toca


Las localidades con nombramiento reciben apoyos económicos, toda vez que sus proyectos -sometidos a competencia- sean aprobados.


"No por ser Pueblo Mágico, el programa está obligado a transferir recursos, eso es muy importante", aclara Díaz Rebolledo, "los primeros años, a los pocos Pueblos Mágicos que había, sin duda, les tocaba siempre recurso".


El monto asignado responde al tipo de proyecto. Por ejemplo, los de cableado subterráneo son más costosos que los de capacitación. Históricamente, en promedio, los proyectos financiados han recibido alrededor de seis millones de pesos.


Los fondos actuales para los Pueblos Mágicos se obtienen del Programa de Desarrollo Regional Turístico Sustentable y Pueblos Mágicos (PRODERMAGICO), establecido en 2015.


Para saber


* El programa Pueblos Mágicos nace en 2001.


* Huasca de Ocampo, en Hidalgo, fue el primer Pueblo Mágico. Ese mismo año también se nombró a Real de Catorce, en San Luis Potosí.


* 111 localidades conforman la lista actual.


* Durante el sexenio actual se han nombrado 28 nuevos Pueblos Mágicos.


* El proceso de selección vigente, a partir de la apertura de la convocatoria, dura unos 10 meses.


* El Estado de México es el que concentra más "magia", pues presume 10 localidades en el lista: El Oro, Malinalco, Metepec, Tepotzotlán, Valle de Bravo, Ixtapan de la Sal, Teotihuacán, Aculco, Villa del Carbón y San Martín de las Pirámides.


¿Qué es un Pueblo Mágico?


Un pueblo que a través del tiempo y ante la modernidad, ha conservado, valorado y defendido, su herencia histórica, cultural y natural; y la manifiesta en diversas expresiones a través de su patrimonio tangible e intangible.


Una localidad que tiene atributos únicos, simbólicos, historias auténticas, hechos trascendentes, cotidianidad, que significa una gran oportunidad para el aprovechamiento turístico atendiendo a las motivaciones y necesidades de los viajeros.


Fuente: Guía de Incorporación y Permanencia Pueblos Mágicos.


Camino a la magia


Estos son algunos de los nuevos lineamientos generales para la incorporación y permanencia al Programa Pueblos Mágicos, publicados en el Diario Oficial de la Federación en septiembre de 2014.


* Evidencia del atractivo simbólico de la localidad aspirante.


* Descripción de los servicios de salud y seguridad pública para la atención del turista.


* Programas y acciones de gobierno que tengan un impacto en el desarrollo turístico en la localidad aspirante, con una proyección mínima de 3 años.

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